嚴(yán)格控制陸域入海污染

　　對于跨界水體環(huán)境治理，《綱要》指出，共同制定長江、新安江—千島湖、京杭大運(yùn)河、太湖等重點(diǎn)跨界水體聯(lián)保專項(xiàng)治理方案，開展廢水循環(huán)利用和污染物集中處理，建立長江、淮河等干流跨省聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，全面加強(qiáng)水污染治理協(xié)作。

　　《綱要》強(qiáng)調(diào)，持續(xù)加強(qiáng)長江口、杭州灣等藍(lán)色海灣整治和重點(diǎn)飲用水源地、重點(diǎn)流域水資源、農(nóng)業(yè)灌溉用水保護(hù)，嚴(yán)格控制陸域入海污染。嚴(yán)格保護(hù)和合理利用地下水，加強(qiáng)地下水降落漏斗治理。

　　聯(lián)合制定控制高耗能、高排放行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

　　在大氣污染綜合防治方面，《綱要》指出，強(qiáng)化能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”，進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，依法淘汰落后產(chǎn)能，推動大氣主要污染物排放總量持續(xù)下降，切實(shí)改善區(qū)域空氣質(zhì)量。

　　此外，合力控制煤炭消費(fèi)總量，實(shí)施煤炭減量替代，推進(jìn)煤炭清潔高效利用，提高區(qū)域清潔能源在終端能源消費(fèi)中的比例。

　　《綱要》明確，聯(lián)合制定控制高耗能、高排放行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，基本完成鋼鐵、水泥行業(yè)和燃煤鍋爐超低排放改造。

　　共同實(shí)施細(xì)顆粒物（PM2.5）和臭氧濃度“雙控雙減”，建立固定源、移動源、面源精細(xì)化排放清單管理制度，聯(lián)合制定區(qū)域重點(diǎn)污染物控制目標(biāo)。

　　并且，加強(qiáng)涉氣“散亂污”和“低小散”企業(yè)整治，加快淘汰老舊車輛，實(shí)施國Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)油品標(biāo)準(zhǔn)。

　　對于固廢危廢污染，《綱要》指出，要統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)固體廢物資源回收基地和危險(xiǎn)廢物資源處置中心，探索建立跨區(qū)域固廢危廢處置補(bǔ)償機(jī)制。

　　并且，全面運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單，建立健全固體廢物信息化監(jiān)管體系。嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法跨界轉(zhuǎn)移、傾倒等違法犯罪活動。

　　完善跨流域跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

　　《綱要》指出，完善跨流域跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。建立健全開發(fā)地區(qū)、受益地區(qū)與保護(hù)地區(qū)橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，探索建立污染賠償機(jī)制。

　　在總結(jié)新安江建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究建立跨流域生態(tài)補(bǔ)償、污染賠償標(biāo)準(zhǔn)和水質(zhì)考核體系，在太湖流域建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，在長江流域開展污染賠償機(jī)制試點(diǎn)。

　　此外，開展重要濕地生態(tài)補(bǔ)償，探索建立濕地生態(tài)效益補(bǔ)償制度。在浙江麗水開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)。建設(shè)新安江—千島湖生態(tài)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)。